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CNTE rechaza consulta de la SEP sobre la Usicamm y abre choque con Sheinbaum

El magisterio disidente califica de simulación el ejercicio que la SEP presenta como base de la reforma que la presidenta enviará al Congreso.

Ilustración editorial de Ruido Cero sobre Congreso y proceso legislativo
Ilustración editorial de Ruido Cero; no representa una fotografía del acontecimiento.
EN 30 SEGUNDOS

La SEP realizó una consulta nacional para definir el mecanismo que sustituirá a la Usicamm y la presentó como base de la reforma que Claudia Sheinbaum enviará al Congreso. Las secciones 9, 10, 11 y 60 de la CNTE la rechazaron, la llamaron simulación y advirtieron que no resolverá las condiciones laborales mientras siga vigente la ley de 2019. El pulso define quién fija la agenda educativa.

La Secretaría de Educación Pública realizó una consulta nacional para definir el mecanismo que sustituirá a la Usicamm, pero las secciones 9, 10, 11 y 60 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación la rechazaron y la calificaron como una simulación. El desacuerdo no es menor: la SEP presentó el ejercicio como la base de la iniciativa de reforma que la presidenta Claudia Sheinbaum enviará al Congreso, de modo que el conflicto define quién fija la agenda de la carrera docente y con qué legitimidad llega al Poder Legislativo.

El secretario de Educación Pública, Mario Delgado, sostuvo que la consulta, realizada el viernes 30 de octubre durante el Consejo Técnico Escolar, registró amplia participación de docentes de educación básica y que el objetivo es construir un sistema más justo y transparente, que tome en cuenta formación, experiencia y evaluaciones, además de eliminar requisitos que dificultan el desarrollo profesional. La SEP convirtió la consulta en el insumo formal de una reforma presidencial, lo que traslada el conflicto magisterial al terreno legislativo.

La CNTE cuestionó el alcance del ejercicio y acusó que las preguntas están diseñadas para justificar modificaciones menores sin atender los problemas de fondo. El magisterio disidente sostiene que desaparecer la Usicamm no cambia nada mientras siga vigente la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros, aprobada en 2019. Según su lectura, esa legislación conservó elementos de la reforma de 2013 en ingreso y promoción, aunque eliminó las evaluaciones de permanencia que podían derivar en separación del servicio.

La crítica central es de diseño institucional. La CNTE también criticó que el actual esquema de promoción por incentivos fomenta la competencia entre maestros por recursos limitados y denunció que no existen garantías suficientes para evitar prácticas de corrupción, nepotismo y venta de plazas. En su posicionamiento acusó que la consulta, respaldada por la dirigencia del SNTE, busca legitimar cambios cosméticos y mantener el estado de excepción laboral.

Delgado defendió el ejercicio como una oportunidad para que los propios docentes participen en la definición de las reglas que regirán su carrera profesional. Durante un encuentro en la Escuela Secundaria No. 319 Cuauhtémoc, en Iztapalapa, afirmó que se busca que sean ellos quienes decidan sobre sus derechos laborales y los mecanismos de evaluación mediante procesos transparentes. La plataforma permanecerá abierta hasta el 1 de noviembre en la mayor parte del país y hasta el 3 de noviembre en Tlaxcala, San Luis Potosí y Veracruz.

La lectura política

El episodio deja dos ganadores parciales y un perdedor evidente. La SEP gana margen porque puede presentar la consulta como un proceso abierto y participativo, y porque traslada al Congreso la decisión final sobre la Usicamm. La CNTE gana visibilidad y capacidad de veto político al instalar la idea de simulación, pero pierde margen institucional si la reforma avanza sin su aval. El SNTE aparece como respaldo del ejercicio, lo que refuerza la fractura entre las dos expresiones del magisterio.

El choque no es sobre la Usicamm en sí, sino sobre si la reforma tocará la ley de 2019 y el esquema de incentivos. Ahí se juega el contenido real de la iniciativa. Si la propuesta presidencial se limita a sustituir la unidad administrativa, la CNTE podrá sostener que hubo simulación; si modifica ingreso, promoción y estímulos, el costo político será mayor y el SNTE tendrá que definirse con más precisión.

La CNTE reiteró que mantendrá movilizaciones para exigir la abrogación de las reformas de 2013 y 2019 y de la Ley del ISSSTE de 2007, además de elevar el presupuesto educativo al 12 por ciento del PIB y reinstalar la mesa nacional de negociación con la presidenta. Esa agenda excede la consulta y presiona directamente a Sheinbaum.

Qué sigue

El primer dato verificable será el contenido de la iniciativa que la presidenta envíe al Congreso: si solo desaparece la Usicamm o si modifica la ley de 2019. Después importará el calendario legislativo y si la SEP publica resultados desagregados de la consulta, porque de ello depende que el ejercicio pueda invocarse como mandato docente. También habrá que observar si la CNTE sostiene sus movilizaciones y si logra abrir la mesa nacional de negociación. Falta un elemento para medir la fuerza real del rechazo: la evidencia no incluye cifras de participación ni el número de escuelas que se sumaron al boicot, datos necesarios para saber si la consulta tiene base social amplia o si el conflicto se concentra en las secciones disidentes.