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Congreso capacita a 59 ayuntamientos para leyes de ingresos 2027
La Comisión Primera de Hacienda y Desarrollo Municipal convocó a los presidentes municipales a una capacitación el 28 de octubre en el Museo Laberinto, con el IFSE. Los municipios deberán entregar sus iniciativas el 25 de noviembre.
El Congreso de San Luis Potosí, a través de la Comisión Primera de Hacienda y Desarrollo Municipal, aprobó convocar a los 59 ayuntamientos a una capacitación el 28 de octubre para elaborar sus leyes de ingresos 2027 y valores unitarios. Se hace con el IFSE y busca criterios técnicos homologados. Las propuestas se entregan hasta el 25 de noviembre.
El Congreso del Estado aprobó convocar a los 59 ayuntamientos de San Luis Potosí a una capacitación para elaborar sus leyes de ingresos de 2027 y sus valores unitarios de suelo y construcción. La decisión la tomó la Comisión Primera de Hacienda y Desarrollo Municipal, que preside el diputado José Roberto García Castillo, y la sesión de trabajo quedó programada para el miércoles 28 de octubre, de 8:30 a 15:00 horas, en el Museo Laberinto de las Ciencias y las Artes.
El significado público del anuncio no está en el trámite, sino en el calendario fiscal que ordena. La ley de ingresos es el documento donde cada municipio fija cuánto cobrará el próximo año por impuestos, derechos y servicios; los valores unitarios de suelo y construcción son las tablas que determinan el valor del metro cuadrado por zona y sirven de base para calcular el predial. Sin esos instrumentos, los ayuntamientos no pueden cobrar con certeza ni presupuestar sus gastos. La capacitación llega antes de que los 59 ayuntamientos definan sus propuestas fiscales y fija un piso técnico común para todos.
García Castillo explicó que el objetivo es dar a los municipios "herramientas y criterios técnicos homologados", es decir, iguales para todos, que les faciliten preparar sus propuestas. Dijo que estos trabajos permitirán fortalecer las capacidades de los gobiernos municipales y mejorar la planeación de sus ingresos. La actividad se hará en coordinación con el Instituto de Fiscalización Superior del Estado (IFSE), el órgano del Congreso que revisa cómo gastan su dinero los gobiernos.
El programa anunciado incluye ponencias sobre las leyes y reglas aplicables, los tipos de ingresos municipales, las cuotas, tarifas y derechos, la estructura que debe tener una ley de ingresos y los formatos que deben llenar los ayuntamientos. El respaldo del IFSE introduce un componente de revisión del gasto en un ejercicio que tradicionalmente se concentraba en la captación de recursos.
La convocatoria no es un hecho aislado. La semana pasada, la Comisión Segunda de Hacienda anunció una capacitación similar para 29 ayuntamientos. Su presidenta, la diputada Dulcelina Sánchez de Lira, informó que los municipios tienen hasta el 15 de noviembre para entregar sus propuestas de valores unitarios y hasta el 25 de noviembre para sus iniciativas de ley de ingresos. Los plazos escalonados obligan a los ayuntamientos a ordenar su trabajo técnico en menos de un mes.
La lectura política
El movimiento reparte márgenes de maniobra. Para los presidentes municipales, la capacitación puede leerse como un apoyo técnico, pero también como una señal de que el Congreso no dejará pasar con laxitud las propuestas fiscales. Quien gana capacidad es el ayuntamiento que carece de equipo propio para armar su ley de ingresos; quien pierde margen es el que pretendía presentar una iniciativa improvisada o con criterios discrecionales. El IFSE, como órgano de fiscalización, refuerza esa lógica: la misma instancia que revisa el gasto participa en la formación de quienes elaboran el ingreso.
Institucionalmente, el Congreso se coloca como coordinador de un proceso que involucra a los 59 ayuntamientos, no solo a los 29 que atenderá la Comisión Segunda. Esa división de tareas entre comisiones sugiere una operación organizada por bloques, aunque la evidencia disponible no permite afirmar el criterio con el que se distribuyeron los municipios. Falta ese dato para sostener una lectura más precisa sobre si la división responde a capacidad técnica, tamaño poblacional o criterio político.
Qué sigue
La capacitación del 28 de octubre en el Museo Laberinto es el primer paso verificable. Después, los ayuntamientos deberán entregar sus propuestas de valores unitarios a más tardar el 15 de noviembre y sus iniciativas de ley de ingresos el 25 de noviembre. El Congreso tendrá entonces que revisar, dictaminar y aprobar esos instrumentos antes del cierre del año fiscal. Lo que debe observarse es si las propuestas llegan con el piso técnico homologado que se anuncia o si persisten diferencias que obliguen a corregirlas en el camino.