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2027: 20 mil cargos en juego y la paridad atorada en los municipios
La consejera del INE Carla Humphrey Jordan detalló el tamaño del Proceso Electoral 2026-2027. La paridad avanza en los congresos, pero sigue lejos de las presidencias municipales.
La consejera del INE Carla Humphrey Jordan presentó el mapa del Proceso Electoral 2026-2027: más de 20 mil cargos, 500 diputaciones federales y 17 gubernaturas. Destacó los avances en paridad legislativa, pero advirtió que en presidencias municipales y alcaldías las mujeres ocupan 718 espacios frente a mil 528 de los hombres, alrededor del 32%. El reto, dijo, es pasar de la paridad numérica a la i
El Proceso Electoral 2026-2027 arrancó formalmente el 10 de septiembre y este 24 de septiembre la consejera del Instituto Nacional Electoral (INE) Carla Humphrey Jordan le puso cifras: más de 20 mil cargos estarán en contienda, de los cuales 500 corresponden a diputaciones federales. Lo dijo en la mesa virtual “Participación política y liderazgos de las mujeres: experiencias locales”, del XIV Congreso Internacional de la Asociación Mexicana de Ciencias Políticas (AMECIP), dedicado este año a la autocratización y los retrocesos democráticos.
El volumen importa. Renovar 500 diputaciones federales equivale a la Cámara de Diputados completa. Las 17 gubernaturas son más de la mitad de los 32 ejecutivos estatales del país. A eso se suman mil 98 diputaciones locales, 18 mil 57 cargos en ayuntamientos y 437 correspondientes a presidencias de juntas municipales, sindicaturas y regidurías. Ninguna otra jornada de este sexenio concentrará tantas decisiones de poder subnacional en una sola fecha, y ninguna exigirá al árbitro electoral y a los organismos públicos locales un despliegue operativo semejante.
La paridad numérica ya no alcanza
El mensaje central de Humphrey, sin embargo, no fue el calendario sino la brecha dentro del calendario. Recordó que tras el proceso de 2024 la Cámara de Diputados quedó integrada por 250 mujeres y 250 hombres, y el Senado por 64 y 64, mediante criterios de integración paritaria y mecanismos de ajuste. En el ámbito local, las mujeres son el 53.5 % de las diputaciones locales y ocupan 13 de las 32 gubernaturas y la Jefatura de Gobierno, equivalentes al 40.6 %. El punto de quiebre está más abajo: 718 mujeres en presidencias municipales y alcaldías frente a mil 528 hombres, alrededor del 32 %.
De ahí que la consejera insistiera en que la representación numérica no equivale a igualdad de condiciones. Señaló que persisten obstáculos para acceder a espacios de decisión y distintas expresiones de Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género (VPMRG), con un crecimiento que atribuyó a la violencia digital y al uso de nuevas tecnologías, incluida la inteligencia artificial. Enumeró cinco desafíos rumbo a 2027: consolidar la presencia femenina en cargos ejecutivos locales, combatir esa violencia, fortalecer liderazgos comunitarios, incorporar un enfoque interseccional y transitar de la paridad numérica a la igualdad sustantiva.
La lectura política
Colocar ese balance en un congreso cuyo tema es la autocratización no es un detalle de agenda: la paridad queda presentada como indicador de salud democrática y no como cuota administrativa. En la práctica, la intervención opera como advertencia anticipada. En 2027 los partidos repartirán 17 gubernaturas, mil 98 diputaciones locales y más de 18 mil cargos de ayuntamiento, y la pregunta que Humphrey dejó planteada —si el avance de los congresos se traduce en cargos ejecutivos— funciona también como vara con la que el instituto podrá medir a las dirigencias que hoy negocian sus reglas de selección.
El diferencial de incentivos explica el patrón. En el Legislativo la paridad se puede ordenar con fórmulas de integración y ajustes, mecanismos que ya se aplicaron en 2024 y que no dependen de la voluntad de un candidato individual. En ayuntamientos y alcaldías, donde el poder local se organiza en redes de territorio y en estructuras de control clientelar, la resistencia es mayor y el costo político de postular mujeres suele percibirse más alto entre las dirigencias municipales. El resultado es que el promedio nacional se estanca cerca del 32 % precisamente donde se concentra el mayor número de cargos y donde una derrota o un triunfo se decide por márgenes estrechos.
Conviene precisar el límite de lo ocurrido. Lo dicho por Humphrey es una declaración en un foro académico, no un acuerdo del Consejo General del INE. No modifica obligaciones legales ni fija por sí mismo nuevos criterios de paridad para 2027, y nada en la evidencia permite anticipar si el instituto endurecerá sus lineamientos para las gubernaturas o mantendrá el esquema vigente. Para sostener esa lectura haría falta un acuerdo o lineamiento aprobado, que hasta ahora no aparece.
Qué sigue
El proceso avanza en su etapa de preparación. Según la información difundida por el propio instituto, el mismo 24 de septiembre el Consejo General aprobó nombramientos para integrar los consejos locales del Proceso Electoral Federal 2026-2027, pieza necesaria para la organización de la jornada.
Los siguientes puntos verificables son de fondo, no de trámite. Primero, los lineamientos de paridad y las acciones afirmativas que el Consejo General apruebe para el proceso: ahí se sabrá si la advertencia de la consejera se traduce en reglas exigibles. Segundo, los métodos de selección de candidaturas que cada partido defina para las 17 gubernaturas, donde se medirá si la tendencia legislativa se replica en el poder ejecutivo local. Tercero, el comportamiento de los indicadores de VPMRG durante las precampañas y campañas, con la violencia digital como frente nuevo.
El termómetro de 2027 no será cuántas mujeres aparecen en las boletas, sino cuántas gobiernan y en qué condiciones lo hacen.