Ceepac blinda paridad 2027 tras el caso "Reyitos" en Venado

El Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (Ceepac) aprobó por unanimidad nuevos lineamientos para verificar la paridad de género en las candidaturas a diputaciones locales y ayuntamientos del proceso electoral 2026-2027. La decisión, tomada este viernes 6 de noviembre por las siete consejerías, responde a un problema que ya tuvo consecuencia electoral concreta en San Luis Potosí: en 2024, un hombre registrado como mujer ganó la presidencia municipal de Venado.

Los nuevos lineamientos impiden contabilizar dentro de los espacios reservados para mujeres a personas no binarias o a hombres que se autoadscriban al género femenino únicamente mediante una carta, sin documentación adicional que respalde el reconocimiento jurídico de su identidad de género. Para acreditar el cumplimiento de la paridad se considerará a quienes tengan documentos de identidad correspondientes al sexo mujer y no hayan presentado un escrito de autoadscripción al género masculino. La verificación se hará mediante acta de nacimiento, credencial para votar u oficio de autoridad competente que acredite el inicio de un trámite de rectificación administrativa para el reconocimiento jurídico de concordancia sexogenérica.

El antecedente que sobrevuela el acuerdo es el de José Reyes Martínez Rojas, conocido como "Reyitos", postulado en 2024 por la coalición Sigamos Haciendo Historia —PVEM, Morena y PT— en un espacio que correspondía a una candidatura femenina. Su registro fue impugnado ante el Tribunal Electoral del Estado, que desechó el recurso con el argumento de respetar el derecho a la libre determinación de la identidad de género. Martínez Rojas compitió y ganó la alcaldía de Venado para el periodo 2024-2027. El consejero Juan Manuel Ramírez García presentó el proyecto y destacó que una de las novedades es incorporar una medida para evitar que las candidaturas reservadas para mujeres sean ocupadas mediante posibles simulaciones, sin pronunciarse sobre la identidad de las personas.

El acuerdo también incorpora una regla de ajuste paritario para evitar que las mujeres sean desplazadas de las candidaturas con mayores posibilidades de triunfo. Los partidos deberán distribuir sus postulaciones en tres bloques de competitividad, tomando como referencia los porcentajes de votación de 2024. Para diputaciones de mayoría relativa, los 15 distritos se dividirán en tres bloques de cinco; para ayuntamientos, los 59 municipios se agruparán en dos bloques de 20 y uno de 19, con Villa de Pozos en el de menor competitividad. Cuando un bloque tenga un número impar de postulaciones, se favorecerá la candidatura de mujeres en el primero o segundo bloque.

La lectura política

La función práctica del acuerdo es cerrar una válvula que los partidos usaron para cumplir la paridad sin ceder territorios rentables. El caso de Venado no fue un accidente aislado: en abril de 2024 se documentó que el PVEM registró candidaturas de hombres bajo el género femenino en Venado y Villa de Arista, y el PRD hizo lo propio en Ahualulco. La autoadscripción por carta simple funcionó como un mecanismo de bajo costo para cumplir formalmente con la paridad mientras los hombres ocupaban los espacios competitivos. El Ceepac no puede impedir que esas personas participen ni desconocer su identidad, pero sí puede decidir qué candidaturas cuentan para acreditar los espacios de mujeres. Esa es la palanca real del acuerdo.

El equilibrio interno del Consejo importa: la unanimidad de las siete consejerías no es un dato menor en un organismo que en las últimas semanas ha tomado decisiones sensibles, como la ratificación del registro del partido Somos tras una sentencia del Tribunal Electoral del Estado. La paridad es un tema donde el costo político de votar en contra es alto, y el Ceepac lo aprovechó para fijar una regla con respaldo jurisdiccional: el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ya anuló un triunfo en Charapan, Michoacán, por una simulación relacionada con la autoadscripción femenina. Ese precedente le da al acuerdo potosino un piso legal que el caso de Venado no tuvo en 2024.

La señal rumbo a 2027 es doble: para los partidos, que ya no podrán usar la autoadscripción como comodín para cumplir la paridad; para las mujeres, que el ajuste por bloques de competitividad busca evitar que sean colocadas en los distritos o municipios donde su partido tiene menos posibilidades de ganar. El límite del acuerdo es claro: no regula la identidad de las personas ni impide candidaturas de personas no binarias, solo determina qué registros cuentan para la paridad. Queda por ver si los partidos impugnan los lineamientos ante el Tribunal Electoral local o si el INE emite criterios similares para el proceso federal, lo que podría armonizar o tensionar la regla potosina.

Qué sigue

El Ceepac deberá publicar los lineamientos completos y notificar a los partidos políticos antes del inicio formal del proceso electoral 2026-2027. Los partidos tendrán la oportunidad de impugnar el acuerdo ante el Tribunal Electoral del Estado, que ya se pronunció en el caso de Venado y ahora deberá resolver si la nueva regla es compatible con la libre determinación de la identidad de género. El siguiente hito verificable es la convocatoria al proceso electoral y el registro de candidaturas, donde se pondrá a prueba el mecanismo de verificación documental.