CNE sortea la papeleta del CPCCS: 65 nombres y un orden que reparte ventaja

El pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) de Ecuador sorteó este 1 de octubre, ante notario y en su sede de Quito, el orden en que aparecerán los 65 candidatos al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) en las tres papeletas que se usarán el 29 de noviembre. Formalmente es un trámite de organización: el paso previo a la impresión, que el Instituto Geográfico Militar (IGM) prevé iniciar el 5 de octubre. En la práctica reparte un recurso escaso: visibilidad en el primer renglón.

Las papeletas no llevan logos de partido y la de hombres tendrá 38 nombres. Con esa extensión, el orden y el reconocimiento previo son los dos activos con los que arranca un aspirante.

Tres papeletas, 64 nombres sorteados y uno sin sortear

El pleno sorteó dos listas: 26 mujeres y 38 hombres. La tercera papeleta —reservada a pueblos, nacionalidades, afroecuatorianos, montuvios y migrantes— no necesitó sorteo porque tiene una sola inscrita, Martha Toapanta. La suma cierra: 26 + 38 + 1 = 65 aspirantes para siete vocalías.

El azar no distinguió incumbencias. Johanna Verdezoto, consejera en funciones, quedó tercera entre las mujeres; Jazmín Enríquez, también en funciones, cerró esa papeleta en el casillero 26. Entre los hombres, Andrés Fantoni salió en el puesto 31 y Johnny Escobar en el 33, ambos consejeros en funciones. El sorteo los trató como a cualquier otro, que es lo que debe hacer un sorteo, y de paso retira la sospecha de un orden acomodado. La otra cara: la ventaja que reparte es arbitraria, no mérito.

A la sesión asistieron varios aspirantes y funcionarios del propio CPCCS que, según el reporte de la sesión, habrían acudido en representación de consejeros que buscan la reelección. En las listas aparecen, además, dos asesores del consejero Fantoni: Michelle Garzón, quinta entre las mujeres, y Santiago Porras, décimo entre los hombres.

El presidente del CNE, José Cabrera, dijo que después de esta fase se prepararán los spots de los 65 candidatos, con un presupuesto proyectado de 4 millones de dólares. Recordó que la ley impide que organizaciones políticas o funcionarios del Estado los promocionen, porque esa tarea queda en manos del CNE, “en igualdad de condiciones y oportunidades”. Sobre los cuatro postulantes que buscan la reelección y siguen ejerciendo, advirtió que trasladará a la Contraloría General del Estado cualquier denuncia por uso de recursos públicos.

La lectura política

La prohibición de promocionar candidatos desde partidos o cargos públicos funciona como un dique por arriba y deja libre el espacio por abajo: no alcanza a las redes personales, a los equipos de confianza ni a los despachos que operan dentro del propio organismo. Que asesores de un consejero en funciones estén en la boleta no es ilegal ni está acreditado como irregular, pero muestra dónde queda el borde de la norma.

El incentivo del CNE en esta fase es claro. Como no puede convertir la elección del CPCCS en una contienda de partidos, su prestigio depende de que el proceso se vea limpio. Anunciar el traslado a Contraloría antes de que exista una denuncia pública opera como señal preventiva hacia los cuatro consejeros en funciones: el árbitro avisa que tiene a quién pasarle el expediente, aunque no pueda sancionar por sí mismo.

Para los 61 candidatos sin cargo, el sorteo define cuánta atención gratuita recibirán en un formato donde la promoción la administra el CNE y no un partido. Para los cuatro que llegan con cargo, la posición pesa menos: el nombre ya circuló durante su gestión. La igualdad formal del sorteo no corrige esa desigualdad de arranque.

Dos precisiones para no adelantar lo que no ha ocurrido. La votación es el 29 de noviembre de 2026, pero el periodo que se elige corre de 2027 a 2031; de ahí que el propio CNE rotule el proceso como “seccionales 2027”. Y no hay sanciones, denuncias formales conocidas ni resolución de Contraloría: el traslado anunciado es una posibilidad, no un hecho.

Falta un dato que la sesión no despejó: la fecha de inicio de la campaña y cuándo saldrán al aire los spots. Ese calendario permitirá medir si el orden sorteado se traduce en ventaja real.

Qué sigue

- 5 de octubre: el IGM prevé iniciar la impresión de las papeletas; en paralelo se producen documentos para el primer simulacro nacional y en el exterior. - Antes del 29 de noviembre: producción y difusión de los spots de los 65 candidatos, con el presupuesto proyectado de 4 millones de dólares. - 29 de noviembre: votación de más de 5.000 autoridades de gobiernos locales y de los siete consejeros del CPCCS para el periodo 2027-2031. - Sin fecha definida: si el CNE recibe denuncias por uso de recursos públicos contra Fantoni, Enríquez, Verdezoto o Escobar, las trasladará a la Contraloría. - En la tercera papeleta no habrá contienda: Toapanta compite sola en su casillero.