Diputados recortan 5 mil millones al INE y reasignan el gasto a cuatro sectores

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados aprobó un dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2027 que recorta cinco mil millones de pesos al Instituto Nacional Electoral y los redistribuye entre las secretarías de Gobernación, Educación Pública, Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, y Medio Ambiente y Recursos Naturales. El ajuste no es un detalle contable: toca al organismo que organiza las elecciones federales y que, en 2027, tiene ante sí la antesala del proceso electoral de 2029. La decisión, acordada por Morena, el PVEM y el PT, convierte al árbitro electoral en la principal fuente de financiamiento de otras prioridades de gasto.

El INE queda con 37 mil 274 millones 541 mil 672 pesos, frente a los 42 mil 274 millones que había solicitado, una reducción de casi 12% de su petición. La cifra no equivale a una crisis operativa automática, pero sí reduce el margen con el que el instituto planeaba cubrir sus funciones para el próximo ejercicio fiscal. El coordinador de Morena en San Lázaro, Ricardo Monreal, calificó la solicitud del INE como "poco sensata" y "desproporcionada", y sostuvo que era necesario "recortarla". Esa declaración, más que el monto, revela el criterio político con el que la mayoría trató la petición del organismo autónomo.

La lectura política

La reasignación muestra que la mayoría legislativa prefiere financiar programas con etiqueta social y de infraestructura antes que sostener el presupuesto solicitado por el INE. Los 300 millones adicionales para la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, que eleva su gasto a 1,523.5 millones, y los tres mil millones extra para el programa La Escuela es Nuestra, que sube a 23 mil millones, son partidas con rédito político directo. Los 700 millones para la Agencia Federal de Aviación Civil y los mil millones para la Secretaría de Medio Ambiente completan el paquete. Ninguna de esas asignaciones es ilegítima por sí misma; el punto es que se financian con el ajuste al árbitro electoral, lo que permite a la mayoría presentar el recorte como una decisión de prioridades y no como un castigo.

El dictamen también deja fuera peticiones de otros órganos colegiados por montos muy superiores: 49 mil millones para conservación y seguridad en carreteras, transportes y trenes; 10 mil 118 millones para investigación y desarrollo militar; 8 mil 731 millones para ganadería; y 5 mil 530 millones para turismo y desastres naturales. La Comisión descartó además dos mil millones para seguridad pública en municipios y alcaldías de la Ciudad de México, 2 mil 371 millones para patrimonio cultural, 415 millones para consulados, mil 791 millones para pueblos indígenas y 657 millones para promoción del comercio exterior y la minería. Es decir, el recorte al INE no es el único ajuste, pero sí el más visible por el actor afectado.

El INE pierde margen de maniobra presupuestal en un momento en que su desempeño será observado por la oposición y por los propios partidos que hoy lo recortan. El instituto no puede decidir unilateralmente su techo de gasto; depende del Legislativo. Pero la forma en que se ejerza el recorte —si afecta nómina, capacitación, logística o servicios— será materia de escrutinio público. La evidencia disponible no permite afirmar que el recorte ponga en riesgo la organización de una elección concreta; para sostenerlo haría falta conocer el desglose por capítulo de gasto y la valoración técnica del propio INE.

El dictamen aún no es ley: debe discutirse y aprobarse en la Comisión de Presupuesto esta semana y pasar al pleno la próxima, según el calendario aprobado. Ahí la mayoría puede mantener el ajuste o modificarlo. La oposición tiene pocas herramientas para revertirlo si la coalición de Morena, PVEM y PT se mantiene unida, pero el debate en el pleno será el espacio donde el recorte al INE se mida políticamente.

Qué sigue

El primer paso es la votación en la Comisión de Presupuesto, donde el dictamen ya tiene mayoría. Después, el pleno de la Cámara de Diputados deberá discutirlo y votarlo. Si se aprueba sin cambios, el INE recibirá 37 mil 274 millones para 2027. La pregunta que queda abierta es si el instituto ajustará su planeación con base en ese techo o si buscará una ampliación mediante otros mecanismos legales. También queda por verse si el recorte se presenta en el discurso oficial como una medida de austeridad o como una corrección a lo que Monreal llamó una petición "desproporcionada". El expediente no permite saber aún cómo se distribuirá el ajuste dentro del INE ni qué áreas quedarán más expuestas.