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Doble nacionalidad: reforma se aplicará en 2028 y esquiva el ciclo de 2027
El transitorio de la enmienda que prohíbe la doble nacionalidad a quienes buscan la Presidencia o una gubernatura no regirá en los comicios de 2027. La consejera jurídica Luisa María Alcalde argumentó que ya no hay fechas para cambiar reglas con efecto inmediato.
Luisa María Alcalde, consejera jurídica de la Presidencia, aclaró que la reforma que prohíbe la doble nacionalidad a candidatos a la Presidencia o a una gubernatura solo aplicará desde el proceso electoral de 2028. La decisión desactiva por ahora el conflicto con la aspirante de Morena a Nayarit, Jasmine Bugarín, y deja abierto que las constituciones locales impongan el requisito en 2027.
Doble nacionalidad: reforma se aplicará en 2028 y esquiva el ciclo de 2027
La reforma que prohíbe la doble nacionalidad a quienes aspiren a la Presidencia de la República o a una gubernatura no regirá en las elecciones de 2027. Luisa María Alcalde, consejera jurídica de la Presidencia de la República, precisó el jueves 1 de octubre de 2026 que el transitorio de la enmienda fija su aplicación "a partir del proceso electoral correspondiente a 2028", es decir, después de los comicios en que se renovarán gubernaturas y congresos locales.
La aclaración llegó un día después de que la presidenta Claudia Sheinbaum pidiera a Morena revisar la precandidatura de Jasmine Bugarín en Nayarit y aclarar si renunciaba a la nacionalidad estadounidense o a la aspiración. Con una frase, el Ejecutivo desactivó la contradicción más incómoda de su propia bandera: mientras la vigencia quedaba en el aire, una de sus aspirantes aparecía obligada a elegir entre el pasaporte y la precandidatura.
Un transitorio que ordena el calendario
"Hay un transitorio que dice que este decreto será aplicable a partir del proceso electoral correspondiente a 2028. ¿Por qué? Porque ya no estamos en fechas para poder hacer modificaciones legales que apliquen para este proceso electoral", dijo Alcalde. Añadió que "la ley establece que no se pueden modificar leyes electorales que apliquen de manera inmediata para no cambiar las reglas del juego".
Ese es el motivo técnico: con los calendarios locales ya en marcha, mover requisitos de elegibilidad con efecto inmediato expondría la reforma a impugnaciones ante los organismos y tribunales electorales de cada entidad.
La ruta legislativa sigue abierta. El Senado aprobó la enmienda el martes; la Cámara de Diputados la avaló la semana previa. Falta la ratificación de la mayoría de los congresos locales, la declaratoria del Senado y una ley específica con las reglas de implementación, según la consejera. Alcalde recordó además que la Constitución ya exige, en su artículo 116, que los gobernadores sean mexicanos por nacimiento o naturalización. Las candidaturas de 2027 quedarán sujetas a lo que disponga la Constitución de cada estado: la de Nayarit, en su artículo 62, pide ser "ciudadano mexicano por nacimiento, hijo de padres mexicanos" y tener arraigo en la entidad, requisito que Bugarín, hija de mexicanos nacida en Estados Unidos, cumple.
La lectura política
El transitorio hace dos cosas a la vez: apaga el conflicto de 2027 y enciende el requisito justo en el año de la sucesión presidencial. Un filtro de elegibilidad que arranca con el proceso de 2028 invita a los partidos a hacer desde ahora el censo de quién, en sus filas y en las ajenas, quedaría fuera por tener un segundo pasaporte. Es un efecto de agenda, no una exclusión consumada.
En el corto plazo, la aclaración funciona como salida ordenada. Sheinbaum llevó el caso a la conferencia mañanera y leyó la Constitución de Nayarit, con lo que dejó la definición en manos del partido y no del Ejecutivo; Alcalde la cerró por la vía interpretativa, sin derogar el requisito ni sacrificar a un cuadro local en un estado donde Morena busca ampliar su mapa. Bugarín conserva su lugar en la contienda interna, aunque su estatus sea el de aspirante o precandidata: en octubre de 2026 no existe candidatura registrada ante la autoridad electoral local. Su oferta de renunciar a la nacionalidad estadounidense queda como gesto político, no como obligación legal.
El límite también importa. El transitorio federal no blinda 2027 frente a las constituciones locales: si un congreso estatal homologa su texto y pretende aplicarlo de inmediato, reaparece la misma pregunta sobre cambiar reglas a mitad del proceso. Esa es la vía por la que el requisito podría alcanzar los comicios de 2027, no la federal. La evidencia disponible tampoco detalla la redacción completa del transitorio ni qué artículos constitucionales modifica la enmienda; sin el decreto publicado, esa pieza sigue pendiente.
Qué sigue
- Ratificación de la reforma por la mayoría de los congresos locales. - Declaratoria del Senado y publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación. - Emisión de la ley específica con las reglas de implementación anunciada por Alcalde. - Definición pública de Morena sobre la precandidatura de Jasmine Bugarín en Nayarit y su eventual renuncia a la nacionalidad estadounidense. - Revisión de las constituciones locales de las entidades con elección en 2027 para verificar si contienen requisitos de elegibilidad adicionales.