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IEEQ se declara listo para 2027 mientras defiende el terreno local
A días de que arranque el proceso electoral, el Instituto llega con el marco normativo recién ajustado, 26 denuncias en instrucción y 23.5 millones de pesos retirados a los partidos por sanciones.
El Instituto Electoral del Estado de Querétaro rindió su informe 2025 y aseguró estar listo para el proceso 2026-2027, que renovará gubernatura, Congreso y los 18 ayuntamientos. Reportó 26 denuncias en instrucción, 23.5 millones de pesos transferidos a CONCYTEQ por sanciones a partidos y defendió el peso de los organismos locales ante la discusión de la reforma electoral federal.
El Instituto Electoral del Estado de Querétaro (IEEQ) rindió su informe anual de actividades 2025 con una declaración que ordena el ciclo: está listo para el Proceso Electoral Local 2026-2027, en el que se renovarán la gubernatura, el Congreso del Estado y los 18 ayuntamientos. La consejera presidenta, Grisel Muñiz Rodríguez, presentó el documento en el Teatro Experimental del Querétaro Centro de Congresos, ante los tres Poderes del Estado, y situó el arranque a la vuelta de la esquina: "estamos a días de iniciar el proceso electoral local 2026-2027". Luego añadió la frase que funciona como tesis del acto: "En el IEEQ, no partimos de cero".
El mensaje tiene dos destinatarios. Uno interno —los consejos municipales, el personal, los partidos— y otro externo: la discusión de la reforma electoral federal, donde las consejerías del Instituto participaron en las audiencias públicas que convocó la Comisión Presidencial y dejaron asentada su posición: "la democracia se construye desde lo local".
Lo que reporta el informe
En 2025 el Consejo General celebró 36 sesiones públicas en las que aprobó 35 acuerdos y cuatro resoluciones; las comisiones permanentes y transitorias sumaron 70 sesiones. El Instituto remitió a la Legislatura dos iniciativas de reforma —una a la Constitución local y otra a la Ley Electoral del Estado— y reconoció a la 61 Legislatura por la legislación electoral local aprobada, que según la consejera presidenta abona a la certeza y la legalidad de la elección.
En fiscalización dio seguimiento a la liquidación de Querétaro Seguro, tras la pérdida de su registro, y a las obligaciones de la organización El Siglo de las Mujeres, A.C. Por sanciones impuestas por el Instituto Nacional Electoral (INE) y por autoridades jurisdiccionales aplicó deducciones a partidos y transfirió 23 millones 587 mil pesos al Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Querétaro (CONCYTEQ). Reportó además 26 denuncias por posibles infracciones, cuyos expedientes remitió al Tribunal Electoral del Estado de Querétaro (TEEQ) para resolución.
El resto es volumen operativo: 1,492 actividades de cultura democrática con más de 139 mil participantes en los 18 municipios, 14 convenios de colaboración —entre ellos con el INE para la Estrategia Nacional de Educación Cívica—, 110 solicitudes de información atendidas por debajo de los plazos legales y una auditoría del ejercicio 2024 sin observaciones. El acto conmemoró 30 años de autonomía: desde la reforma de 1996 el Instituto ha organizado 10 procesos electorales ordinarios, uno extraordinario, un plebiscito y una consulta indígena. Muñiz Rodríguez entregó el documento al gobernador Mauricio Kuri González.
La lectura política
El informe cumple una función que excede el trámite: fija la línea de salida. Al declararse listo antes de que el proceso arranque formalmente, el IEEQ busca desactivar por anticipado la sospecha de improvisación en una elección que renueva tres niveles de gobierno el mismo día, y colocarse como interlocutor obligado en el debate federal sobre el diseño institucional electoral.
La frase "la democracia se construye desde lo local" no es retórica de aniversario. Con la reforma electoral federal en discusión, funciona como posicionamiento institucional: los organismos públicos locales electorales (OPLE) defienden su permanencia y su alcance frente a cualquier diseño que concentre atribuciones en el INE. Es defensa de territorio institucional. No hay aquí candidatura, precandidatura ni posicionamiento de persona alguna; el IEEQ no decide quién compite.
Conviene precisar el límite. El Instituto no controla su propio marco normativo: el informe no reporta aprobación de las dos iniciativas que remitió, de modo que su destino sigue en manos de la Legislatura. La certeza que invoca depende de que las reglas no se muevan después del arranque, porque cualquier ajuste a medio proceso se convierte en litigio. Tampoco existe todavía, con este hecho, convocatoria publicada, calendario o lineamientos de fiscalización: "listo" es una declaración de la propia autoridad, no una verificación externa.
La señal a los partidos es doble: ya saben cuánto cuesta una sanción —23.5 millones de pesos salieron de sus bolsas hacia un consejo estatal de ciencia— y saben que hay 26 expedientes en instrucción que pueden escalar al TEEQ en pleno año electoral.
Qué sigue
El arranque formal del proceso, que la propia consejera presidenta sitúa a días de distancia, activa plazos de precampañas, registros de candidaturas y fiscalización. En paralelo queda por definirse en la 61 Legislatura el destino de las dos iniciativas de reforma local. El TEEQ tiene pendientes las 26 denuncias remitidas, el IEEQ debe cerrar la liquidación de Querétaro Seguro y en el plano federal continúa la discusión de la reforma electoral, donde se juega el peso real de los organismos locales.