IEPC pide presupuesto 2027 y abre negociación con el Congreso

El pleno del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Jalisco (IEPC), encabezado por su consejero presidente Ernesto Santa Bracamontes, llevó al Congreso local una petición que se lee como trámite administrativo pero opera como movimiento político: presupuesto suficiente para cinco tareas del año electoral 2026-2027, con la elección local de junio de 2027 como pieza central. La reunión fue a puerta cerrada con los ocho coordinadores parlamentarios de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), que preside el panista Julio Hurtado Luna. Con ese gesto, el instituto abre formalmente la negociación del dinero con el que piensa administrar la elección, antes de que el asunto se disuelva en el paquete presupuestal del estado.

Santa Bracamontes enumeró los rubros sin rodeos: "las actividades ordinarias del Instituto, las del proceso electoral del próximo año, la consulta en el municipio de Bolaños, el inicio del proceso electoral de la elección judicial y el presupuesto o financiamiento a los partidos". La petición se hizo sin cifras públicas. Del otro lado de la mesa, Hurtado Luna se limitó a ofrecer que revisarán las solicitudes y responderán "a la brevedad", y adelantó que sobre Bolaños "hay ciertos aspectos pendientes de resolver, los tiempos y disposiciones".

El que fijó la condición fue el coordinador de Morena, Miguel de la Rosa: sí se puede otorgar más gasto al IEPC para las elecciones locales de 2027, dijo, pero se cuidará que no haya excesos en gastos superfluos o no prioritarios. Es la primera señal de precio político de la negociación, y llegó antes de que exista una propuesta formal por escrito.

Cinco rubros, una sola negociación

Los cinco puntos no pesan igual. Las actividades ordinarias y el proceso electoral local son el gasto recurrente que el instituto ya sabe calcular. El financiamiento a partidos es una transferencia obligada cuyo monto el propio árbitro debe prever. La consulta en Bolaños es un compromiso acotado, pero con calendarización abierta. Y la elección judicial es la partida distinta: un proceso que los organismos electorales locales no organizaban antes de la reforma al Poder Judicial y que en Jalisco implica estructuras, capacitación y logística que no existían en el ciclo anterior.

Ahí está el punto fino: el IEPC no pide un aumento por ambición institucional, pide recursos para dos procesos y una consulta dentro del mismo año. Lo que no está público es la traducción de esas tareas en pesos, ni qué parte del paquete estatal estaría dispuesto a sacrificarse para cubrirlas.

La lectura política

En términos formales, lo ocurrido es una solicitud presupuestal: no hay dinero aprobado, no hay compromiso firmado y el Congreso conserva la facultad de recortar, diferir o condicionar. El límite legal es claro y conviene decirlo: nada de lo pedido está garantizado.

En la práctica, el movimiento cumple otra función. Quien paga la elección define el tamaño del terreno, y el instituto lo sabe. Al presentarse ante los ocho coordinadores en bloque, con el presidente de la Jucopo presente pero sin mayoría única que pueda resolver sola, el IEPC traslada el costo político de un eventual recorte a la Legislatura, no a sus propias oficinas. Si en junio de 2027 faltan casillas, capacitadores o sistemas, la pregunta será quién no autorizó el gasto.

Los incentivos de los diputados van en otra dirección. El discurso de la austeridad es rentable en cualquier bancada, y la condición de Morena instala desde ahora un examen de legitimidad sobre cada partida: el instituto tendrá que justificar línea por línea y probablemente aceptar que el financiamiento a partidos sea el rubro más vigilado, porque es el que más rédito político produce criticar. La presidencia panista de la Jucopo, en tanto, gana un rol de árbitro entre peticiones y tiene el incentivo de no aparecer como quien bloquea la organización electoral.

La señal que se envía a aliados y adversarios es de anticipación: el IEPC eligió negociar temprano y con todos, en lugar de litigar después con un presupuesto insuficiente. Falta un elemento para sostener una lectura más dura —el monto solicitado y el techo real que ofrece el Congreso—, y ese dato no está en la evidencia disponible.

Qué sigue

La Jucopo prometió respuesta "a la brevedad", sin fecha. El siguiente paso verificable es que el IEPC entregue por escrito el desglose de los cinco rubros y que esa cifra se compare con lo que el Ejecutivo proponga en el paquete presupuestal. En paralelo queda pendiente resolver los tiempos y disposiciones de la consulta de Bolaños, y definir la fecha de arranque del proceso electoral local y del proceso judicial, ninguno precisado en la reunión.