TEPJF perfila anular boletas planchadas y reescribe la regla rumbo a 2027

La Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) discutirá un proyecto del magistrado Felipe de la Mata que invalidaría las boletas sin dobleces —las llamadas "boletas planchadas"— y revocaría el acuerdo con el que el Instituto Nacional Electoral (INE) autorizó a los consejos distritales computarlas. El argumento central es que esas boletas son incompatibles con el procedimiento que la ley fija para emitir el sufragio: la persona electora debe doblar la boleta y depositarla personalmente en la urna.

El punto no es menor ni meramente técnico. Si el proyecto se aprueba, el criterio reordena quién decide la validez de un voto, con qué evidencia y en qué momento del proceso. Y esa decisión llega a unos meses de la elección federal de 2027, en pleno armado de las candidaturas.

La impugnación que llevó el asunto a la Sala Superior vino del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y del partido Somos. Ambos sostuvieron que el INE excedió sus facultades al dar a los consejos distritales la atribución de valorar, caso por caso, si una boleta sin dobleces podía contabilizarse. El acuerdo del Consejo General se aprobó con votación dividida, y algunas consejerías advirtieron que la práctica de las boletas planchadas ha aumentado en los últimos procesos, principalmente en la elección judicial.

El proyecto de De la Mata propone revertir ese margen. El acuerdo del INE sería revocado para que corresponda, "de manera única y exclusiva", a la mesa directiva de casilla determinar sobre la invalidez de los votos contenidos en boletas sin marcas de doblez. Esas boletas no deberían computarse ni incorporarse a la sumatoria; habría que asentar el hallazgo y su número en la hoja de incidentes y conservarlas separadas de aquellas que sí se computaron.

La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) es el ancla del argumento: la persona electora expresa su preferencia libremente y en secreto, luego dobla la boleta y la deposita en la urna. De ahí la inferencia del proyecto: una boleta planchada impide tener por acreditado que el sufragio se emitió conforme a la ley.

Del consejo distrital a la mesa de casilla

El cambio de sede de la decisión es el corazón del asunto. Con el acuerdo del INE vigente, el consejo distrital puede valorar esas boletas. El proyecto traslada la determinación a la mesa directiva de casilla, es decir, al momento y al lugar donde se cuenta voto por voto y donde están presentes los representantes de los partidos.

La excepción que el propio proyecto contempla refuerza esa lógica: si hay un nuevo escrutinio y cómputo y se detectan boletas sin dobleces, el consejo distrital deberá constatar la circunstancia, pronunciarse sobre su invalidez y aplicar el mismo procedimiento —separarlas, registrar su hallazgo y no sumarlas al cómputo final.

La lectura política

La función práctica del movimiento es cerrar la discrecionalidad que el INE se había dado para que los consejos distritales decidieran sobre boletas irregulares. Quienes impugnaron son fuerzas que en la elección judicial usaron el tema para alegar manipulación; su apuesta es que la boleta planchada simplemente no se cuente, en lugar de que se cuente con criterio variable según la integración de cada consejo.

Pero el efecto no es automáticamente favorable para nadie. Anular boletas reduce la votación total y puede alterar porcentajes, umbrales y la distribución de restos en una elección donde cada sufragio pesa para la asignación de espacios. En el terreno de la narrativa, la oposición gana el argumento de no contaminar el voto; el INE pierde margen regulatorio; y el TEPJF se coloca, otra vez, como el árbitro que fija la regla en la víspera.

Hay un límite que conviene decir con precisión: el proyecto aún no es resolución. Su contenido no obliga mientras la Sala Superior no lo vote, y no se sabe todavía cómo se alinearán los demás magistrados ni si habrá votos particulares. Tampoco es público, en esta evidencia, cuántas boletas planchadas se detectaron en los procesos recientes: ese dato sería la medida real del impacto.

Qué sigue

La Sala Superior deberá sesionar para votar el proyecto y resolver las impugnaciones del PRI y de Somos. Si se aprueba, el INE tendrá que ajustar su acuerdo y sus lineamientos para los cómputos distritales, y la regla operará para el proceso electoral federal de 2027. Si se rechaza, el margen de valoración de los consejos distritales queda como está. En cualquiera de los dos escenarios, el tema de la integridad del voto quedará instalado en el debate público antes de la jornada de 2027.

Actualización

El hecho nuevo confirma que la propuesta del magistrado Felipe de la Mata Pizaña se divulgó oficialmente el 1 de octubre de 2026, concretando el perfilamiento de la anulación de boletas planchadas mencionado previamente. Leer el nuevo desarrollo.

Actualización

El hecho nuevo confirma la divulgación del proyecto de sentencia del magistrado Felipe de la Mata Pizaña que se había perfilado previamente, detallando la fecha de publicación y el contenido específico de la anulación de boletas planchadas. Leer el nuevo desarrollo.

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El magistrado Felipe de la Mata hizo público el proyecto para revocar los lineamientos del INE sobre boletas planchadas. Leer el nuevo desarrollo.