Zacatecas: IEEZ proyecta 304 mdp para 2027; la Legislatura decide

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ) aprobó el 30 de septiembre un proyecto de presupuesto de 304 millones 464 mil 514 pesos para el gasto electoral del Proceso Electoral Local 2026-2027, que comienza formalmente el 20 de noviembre y renovará en una sola jornada la gubernatura, el Congreso local y los 58 ayuntamientos. La cifra todavía no es un techo definitivo: es un anteproyecto que el organismo remitirá al Ejecutivo y al Congreso del Estado para su revisión y, en su caso, aprobación. Ese trámite, que en el papel parece administrativo, es el primer acto de la contienda: define cuánto dinero circulará, qué estructura territorial podrá desplegarse y qué tan costosa será una elección concurrente en los 58 municipios.

En la misma sesión, el Consejo aprobó un financiamiento público de 161 millones 685 mil 310 pesos para partidos políticos y, en su caso, candidaturas independientes durante el ejercicio fiscal 2027. De ese total, 104 millones 990 mil 461 pesos corresponden a actividades ordinarias permanentes; 52 millones 495 mil 230 a actividades tendentes a la obtención del voto, equivalentes al 50 por ciento de las ordinarias; 3 millones 149 mil 713 a actividades específicas, y un millón 49 mil 904 a gastos de campaña de candidaturas independientes. El anteproyecto añade recursos de campaña para partidos de nuevo registro que cumplan los requisitos legales.

A esas bolsas se suman 86 millones 395 mil 26 pesos de gasto ordinario del propio organismo para 2027 y 6 millones 934 mil 713 pesos para actividades preparatorias del Proceso Electoral Judicial Local 2027-2028, cuyos trabajos comenzarían en noviembre de 2027 y contemplan, entre otros conceptos, la adquisición de material y documentación electoral. La información divulgada presenta el gasto electoral y el financiamiento a partidos como partidas separadas y no precisa si se superponen, de modo que no conviene sumarlas sin más.

Un proceso sin arrastre federal y con una elección nueva encima

El calendario importa tanto como el monto. Zacatecas renueva su gubernatura en 2027, en un año sin elección federal, lo que significa que el resultado no podrá leerse como plebiscito nacional ni amortiguarse con el arrastre presidencial. A la gubernatura se suman el Congreso local y los 58 ayuntamientos: la elección concurrente convierte a las presidencias municipales en el engranaje decisivo de la movilización y en moneda de negociación entre partidos y aspirantes.

Hay un segundo elemento poco subrayado: el IEEZ ya contempla dinero para un proceso electoral judicial local. De acuerdo con la denominación que el propio organismo le dio, se trata de la puesta en marcha del tramo estatal de la elección de cargos del Poder Judicial, que arrancaría en noviembre de 2027. Es una carga operativa que no existía en procesos anteriores y que, en principio, opera sin partidos en la postulación.

La lectura política

El presupuesto es el primer movimiento de la partida porque fija la cancha antes de que aparezca cualquier nombre. Y, sobre todo, porque quien lo aprueba en definitiva no es el IEEZ: el paquete llega al Ejecutivo estatal y a la Legislatura, donde una mayoría puede recortarlo, mantenerlo o ampliarlo. Un recorte agresivo y una ampliación generosa son mensajes distintos a los partidos sobre el terreno que se está dispuesto a financiar.

En el financiamiento a partidos, el diseño general del sistema electoral mexicano tiende a repartir una parte en términos igualitarios y la mayor proporción en función de la votación previa. El efecto práctico es conocido: el dinero reproduce, con ajustes, la fuerza que cada partido ya tiene, y castiga a las organizaciones que aún no han convertido estructura en votos. Los recursos para partidos de nuevo registro son la única vía que compensa parcialmente ese punto de partida.

La concurrencia de cargos también ordena los incentivos internos de cada fuerza. En un estado donde la gubernatura y los 58 ayuntamientos se definen el mismo día, el control de las candidaturas municipales funciona como instrumento de disciplina hacia dentro de los partidos y como oferta de coalición hacia fuera. Quien reparte posiciones gana margen; quien queda fuera, pierde capacidad de negociación.

Conviene ser preciso sobre lo que este hecho no es. No hay aquí candidatura, precandidatura ni posicionamiento de persona alguna: es un acto presupuestal de una autoridad electoral. Para leer un escenario sucesorio harían falta nombres, registros o declaraciones de aspiración, y ninguno aparece en la evidencia disponible. Tampoco hay, por ahora, señal pública sobre el sentido en que el Ejecutivo o el Congreso podrían ajustar las cifras.

Qué sigue

El 20 de noviembre arranca formalmente el Proceso Electoral Local 2026-2027, con la gubernatura, el Congreso y los 58 ayuntamientos en juego. Antes de eso, los proyectos de presupuesto deberán ser remitidos al Ejecutivo y al Congreso del Estado; la evidencia no precisa la fecha en que se resolverá la aprobación definitiva ni si habrá modificaciones, y ese es el dato a vigilar.

Más adelante, en noviembre de 2027, comenzarían los trabajos preparatorios del proceso electoral judicial local, cuyo costo proyectado es de 6 millones 934 mil 713 pesos. Entre ambos momentos, el calendario de precampañas y el registro de aspirantes definirán si la contienda zacatecana se ordena sin rupturas internas o si el reparto de candidaturas municipales se convierte en el conflicto principal.

Actualización

El presupuesto aprobado por el IEEZ se actualiza de 304 millones a 161 millones para partidos, especificando que incluye a nuevos registros. Leer el nuevo desarrollo.