RUTA 27 · MEDIUM
INVE alerta: convencer a 1.4 millones de funcionarios de casilla será difícil en 2027
Expertos reunidos en un conversatorio advirtieron que la crisis del Consejo Nacional del INE recae en los ciudadanos que integrarán las mesas directivas. La desconfianza y la polarización complican la logística del proceso electoral.
Marco Antonio Fernández y otros expertos advirtieron que en 2027 será difícil convencer a los ciudadanos de integrar las mesas directivas de casilla, ante la crisis de credibilidad del INE. El organismo deberá reclutar a 1.4 millones de funcionarios. La desconfianza y la polarización podrían afectar la defensa del voto.
La crisis de credibilidad que atraviesa el Instituto Nacional Electoral (INE) no se resolverá en sus oficinas centrales: se trasladará a las casillas. Marco Antonio Fernández, líder de Estrategia de Educación con Equidad y Calidad, advirtió que para el proceso electoral de 2027 será difícil convencer a los ciudadanos de aceptar la función de integrantes de mesas directivas de casilla, y que una vez integrados podrían ser blanco de desconfianza.
La advertencia ocurrió durante el conversatorio Los Dilemas de la Democracia, realizado en la Escuela de Ciencias Sociales y Gobierno del Tecnológico de Monterrey campus Hidalgo. El escenario es especialmente delicado porque el INE deberá invitar a cerca de 1.4 millones de ciudadanos para integrar las mesas directivas de casilla, y son ellos quienes materialmente reciben y defienden los votos.
El panel no se limitó a la logística. Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, señaló que la corrupción en el INE tiene un costo político en credibilidad: "Lo que duele es la corrupción en nuestro INE, en algo que construimos durante 40 años", dijo, y advirtió que "por lana se pone en jaque un proceso electoral". Claudia Zavala, exconsejera electoral del INE, sostuvo que la defensa de los postulados democráticos no puede restringirse por motivos de seguridad pública, en un contexto donde el discurso polarizador gana terreno en América Latina.
La advertencia no es un problema de logística menor: toca la cadena de confianza que sostiene el conteo de votos. Si los ciudadanos invitados rechazan la función o la asumen con desconfianza, la operación de las casillas y la legitimidad del resultado quedan expuestas. El INE no elige a sus funcionarios de casilla por designación directa: los sortea entre la ciudadanía, los capacita y los acredita. Ese modelo depende de que la invitación sea percibida como una responsabilidad cívica, no como un riesgo.
La lectura política
El señalamiento de Fernández desplaza el foco del conflicto interno del INE hacia su eslabón más débil: el ciudadano sorteado. En la práctica, la crisis del Consejo Nacional funciona como un problema de confianza que se descarga en los 1.4 millones de personas que integrarán las casillas, no en los consejeros que enfrentan señalamientos. Esa transferencia tiene consecuencia electoral: si la desconfianza hacia el árbitro crece, también crece la probabilidad de que los ciudadanos vean la invitación como una carga o un riesgo, no como un deber cívico.
El incentivo de los actores es claro. Para el INE, el reclutamiento de funcionarios de casilla es una prueba operativa de su capacidad institucional; para los partidos, la composición de las mesas es un factor de disputa sobre la defensa del voto; para los ciudadanos, la invitación compite con la desconfianza y, en algunas regiones, con la inseguridad. La polarización que los panelistas identificaron en América Latina no es un telón de fondo: es un ambiente que puede erosionar la disposición a participar.
La señal rumbo a 2027 es que la crisis del INE ya no se mide solo en encuestas de confianza institucional, sino en la disposición concreta de la ciudadanía a asumir la función de casilla. No hay aún una candidatura ni una decisión formal en juego, pero sí un posicionamiento: el de quienes advierten que la credibilidad del árbitro se juega en la operación del día de la elección. Falta evidencia para sostener que el rechazo a ser funcionario de casilla ya ocurrió; lo que hay es una advertencia de expertos sobre un riesgo que el INE deberá medir con sus propios registros de aceptación y capacitación.
Qué sigue
El INE deberá definir el calendario de sorteo, invitación y capacitación de funcionarios de casilla para el proceso de 2027. La primera prueba verificable será el volumen de ciudadanos que acepten la función y la tasa de reemplazo por rechazos. También queda pendiente la evolución de la crisis del Consejo Nacional: si los señalamientos por corrupción se resuelven o se profundizan, el ambiente para reclutar funcionarios de casilla cambiará en una dirección u otra.