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RUTA 27 · MEDIUM

Gómez abre la puerta a insaculación para presidir el INE

El titular de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral dijo que, sin acuerdo amplio entre grupos parlamentarios, la presidencia del INE se definirá por sorteo entre la quinteta. La salida aleatoria ya se usó en 2023 y vuelve al centro del debate rumbo a 2027.

Ilustración editorial de Ruta 27 sobre Congreso y reglas electorales
Ilustración editorial de Ruta 27.
EN 30 SEGUNDOS

Pablo Gómez, titular de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, afirmó que si los grupos parlamentarios no logran un acuerdo amplio, la presidencia del INE se elegirá por insaculación entre una quinteta de cinco mujeres. El mecanismo ya se aplicó en 2023 y vuelve al centro del debate porque define quién conducirá al árbitro electoral rumbo a 2027.

Pablo Gómez, titular de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, afirmó que si los grupos parlamentarios no alcanzan un acuerdo amplio, la presidencia del Instituto Nacional Electoral (INE) se definirá por insaculación, es decir, un sorteo aleatorio entre la quinteta de cinco aspirantes mujeres que resulte del proceso de evaluación. La declaración, hecha en la conferencia matutina de la presidenta Claudia Sheinbaum, no anuncia una candidatura ni un procedimiento nuevo: confirma que el gobierno contempla la salida aleatoria como escenario viable y, con ello, mueve el costo político del desacuerdo hacia la oposición en la Cámara de Diputados.

La insaculación no es un mecanismo improvisado: es el último paso previsto cuando la Jucopo no logra consensuar un nombre y la Cámara no reúne las dos terceras partes de los votos para designar a la consejera presidenta. Gómez defendió esa ruta con un argumento histórico: sostuvo que ya no son los tiempos en que el presidente de la República nombraba directamente al titular del instituto, y recordó que en el pasado el PRI y el PAN se repartían el cuerpo de consejeros mediante cabildeos que, dijo, los propios trabajadores conocían. La crítica apunta a desmontar la objeción opositora de que el sorteo degrada la calidad de la designación.

El contexto inmediato es una quinteta integrada exclusivamente por mujeres, decisión que Gómez atribuyó a los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados. Ese dato no es menor: la paridad acota el universo de elegibles y, al mismo tiempo, reduce el margen de negociación entre fuerzas, porque cualquier acuerdo debe salir de un listado ya cerrado. Si la Jucopo no construye mayoría calificada, el sorteo decide.

La lectura política

En la práctica, la insaculación funciona como una herramienta de presión sobre los grupos parlamentarios: convierte el desacuerdo en un resultado aleatorio que ninguna fuerza controla. Para el gobierno, el mensaje es que la presidencia del INE no está reservada a un perfil negociado con la oposición; para la oposición, la advertencia es que el costo de no acordar no es mantener el statu quo, sino perder la capacidad de incidir en el nombre. Es una forma de trasladar el riesgo del bloqueo a quien bloquee.

El incentivo oficial es doble. Por un lado, el gobierno puede presentar el sorteo como un ejercicio de imparcialidad y de ruptura con las cuotas partidistas del pasado, lo que encaja con el discurso de la reforma electoral. Por otro, la amenaza creíble de la insaculación debilita la posición negociadora de la oposición y favorece que la Jucopo llegue a un acuerdo en los términos que el oficialismo pueda tolerar. No es una candidatura ni una precandidatura de facto: es una regla de salida que ordena la negociación.

El equilibrio interno también importa. La declaración la hace el titular de una comisión presidencial, no un legislador ni un consejero electoral, lo que subraya que el Ejecutivo mantiene iniciativa política sobre el proceso, aunque la designación formal corresponda a la Cámara. Esa división de funciones es la que la oposición puede impugnar políticamente, no jurídicamente, porque el procedimiento está previsto en la ley.

Rumbo a 2027, el nombre de quien presida el INE condiciona la conducción de la organización electoral, la relación con los organismos públicos locales y la gestión de conflictos postelectorales. La salida aleatoria, si se aplica, no garantiza autonomía ni la niega: garantiza que nadie pueda atribuirse el nombramiento, lo que puede leerse como virtud o como renuncia al acuerdo.

Qué sigue

La Jucopo de la Cámara de Diputados debe procesar la quinteta, proponer un nombre y buscar las dos terceras partes de los votos presentes. Si no lo logra, se activa la insaculación. No hay fecha confirmada en la evidencia disponible para la sesión de designación ni para el eventual sorteo; ese dato falta para medir la urgencia real del escenario. Tampoco está definido si la oposición aceptará el mecanismo o lo impugnará políticamente en tribuna.