Paraguay activa fondo de garantía tras intervención de Ueno Bank

El Banco Central del Paraguay (BCP) inició el 2 de noviembre de 2026 el procedimiento de resolución de Ueno Bank, la entidad financiera digital que gestionaba las cuentas de casi la mitad de los 6,5 millones de habitantes del país y que albergaba más de 800 millones de dólares en fondos gubernamentales. Con esa decisión se activó el mecanismo legal de protección de los depósitos a través del Fondo de Garantía de Depósitos (FGD), que cubre hasta G. 228.300.000 —75 salarios mínimos mensuales— por persona física o jurídica y por entidad financiera.

El primer grupo de pagos, programado para fines de noviembre, está integrado por ahorristas con depósitos de hasta G. 10 millones que no mantienen deudas con Ueno y tienen una cuenta habilitada en otro banco o financiera del país. Quienes integran ese primer grupo recibirán la totalidad de sus depósitos si el saldo no supera los G. 10 millones, sin necesidad de registrarse ni realizar trámite alguno. El BCP comunicará las siguientes etapas conforme avance el procedimiento.

La Ley N.º 2.334/03 establece que la garantía debe honrarse en un plazo máximo de 15 días corridos desde la aprobación de la resolución de la entidad, con posibilidad de una prórroga de otros 15 días mediante resolución fundada del Directorio. Para este caso, el primer plazo vence el 17 de noviembre y la eventual extensión llegaría hasta el 2 de diciembre de 2026.

La lectura

La intervención de Ueno Bank no es un episodio bancario menor: es la mayor crisis financiera reciente de Paraguay y ya tuvo consecuencias políticas de primer orden. La caída de la entidad desató una ola de indignación por la congelación de fondos de más de 2,9 millones de clientes y de millonarias inversiones de instituciones públicas, y derivó en la destitución vía juicio político del expresidente Santiago Peña, acusado de estar vinculado con el banco intervenido. La crisis escaló hasta protestas frente al Congreso y la residencia del exmandatario.

El diseño del rescate revela la jerarquía de prioridades del BCP. El primer grupo de beneficiarios excluye a quienes tienen deudas con la entidad, cuyos compromisos vencidos serán descontados antes del pago, y deja para etapas posteriores a los depósitos a la vista superiores a G. 10 millones y hasta G. 121.760.000, así como los certificados de depósito de ahorro. La cobertura incluye cajas de ahorro, cuentas corrientes y CDA en guaraníes y moneda extranjera, aunque las devoluciones en dólares se harán en guaraníes.

El dinero que supere los G. 228.300.000 no está cubierto por el FGD y no existe garantía de recuperación total de esos excedentes. El BCP deberá analizar activos y pasivos de Ueno para determinar mecanismos de compensación y transferencia. Esa zona gris es la que concentra el mayor riesgo para ahorristas e inversores institucionales, y la que el procedimiento aún no resuelve.

Para el lector mexicano, el caso ofrece una referencia directa sobre cómo un sistema de garantía de depósitos acotado —75 salarios mínimos— absorbe el impacto de la quiebra de una entidad con penetración masiva. La escala del colapso, con una entidad digital que concentraba cuentas de casi la mitad de la población, plantea preguntas sobre la supervisión de bancos sin sucursales físicas y sobre la exposición de fondos públicos a instituciones privadas.

Qué sigue

El BCP habilitó una plataforma oficial de consulta para que los depositantes verifiquen la entidad financiera asignada y los datos de su caso, con información que se incorporará de manera gradual. También dispuso el correo pagosacreditadosfgd@bcp.gov.py para consultas y reclamos. Las autoridades advirtieron que no se debe contratar intermediarios ni pagar por gestiones.

Queda por definir el calendario de los siguientes grupos de pago, el tratamiento de la cartera de tarjetas de crédito —que será objeto de negociación posterior con otra entidad financiera— y el mecanismo para los saldos no cubiertos. La evidencia disponible no permite anticipar cuánto recuperarán los grandes depositantes ni cómo se resolverá la situación de los fondos gubernamentales comprometidos.