Paraguay cambia cúpula del Banco Central en plena crisis de Ueno bank

El Senado de Paraguay aprobó este lunes, en sesión extraordinaria, el nombramiento del economista Jorge Luis Schreiner como presidente del Banco Central (BCP), a propuesta de Pedro Alliana, quien cumple su tercer día como mandatario tras la destitución de Santiago Peña en un juicio político. La decisión no es un trámite: ocurre en el punto más álgido de la crisis desatada por la intervención de Ueno bank, una entidad privada que recibió cerca de 800 millones procedentes de instituciones públicas durante la Administración de Peña.

La aprobación de Schreiner sustituye a Carlos Carvallo, quien renunció al cargo en medio del escándalo y se encuentra en prisión preventiva acusado de lesión de confianza, producción inmediata de documentos públicos de contenido falso y administración en provecho propio. Carvallo había estado al frente de la Financiera Ueno —convertida después en Ueno bank— antes de encabezar el banco emisor, una trayectoria que la investigación considera relevante para el caso. Su salida dejó el BCP bajo la conducción interina de Pedro de Jesús Acosta, integrante del directorio.

El Senado también aprobó por unanimidad la designación de Fernando Rivarola como miembro titular del directorio del BCP, igualmente a propuesta de Alliana. La votación unánime sugiere que la nueva conducción del banco emisor cuenta con un respaldo político amplio en un momento en que la credibilidad de la autoridad monetaria está comprometida por la caída de Ueno.

El antecedente que explica la urgencia

La crisis estalló cuando el BCP comunicó el inicio del proceso de resolución de Ueno bank. El caso arrastra dos nombres que hoy están tras las rejas: Carvallo, expresidente del banco emisor, y Santiago Peña, expresidente del país, ambos en prisión preventiva. Peña está acusado de tener vínculos con Ueno bank, acusación que él no ha podido eludir desde la prisión.

Peña intentó reaccionar antes de caer: anunció la designación del economista y exministro Raúl Vera Bogado como nuevo jefe del banco emisor para sustituir a Carvallo. El Senado rechazó entonces la propuesta del ahora expresidente, una señal temprana de que el juicio político no era solo una disputa personal, sino un reordenamiento del control sobre la autoridad monetaria. Alliana, ya en el poder, presentó un nombre distinto y obtuvo la unanimidad que Peña no consiguió.

Schreiner no es un desconocido en la arquitectura financiera paraguaya. Fue miembro titular del Directorio del BCP entre 1997 y 1999, asesor de la Superintendencia de Bancos entre 1999 y 2003 y presidió la Comisión Nacional de Valores durante una década, de 2003 a 2013. Su perfil técnico apunta a reconstruir la confianza institucional, aunque el alcance real de esa reconstrucción depende de lo que revele la investigación sobre Ueno.

La lectura

Paraguay está reordenando su cúpula financiera bajo presión, no por diseño: la intervención de Ueno bank, la renuncia de Carvallo y la prisión preventiva de Peña configuran una crisis de confianza en la que el Senado actúa como árbitro político del banco emisor. El respaldo unánime a Schreiner y Rivarola indica que las fuerzas políticas prefieren estabilizar la autoridad monetaria antes de que el caso Ueno siga erosionando la credibilidad del sistema.

Para los lectores mexicanos y de América Latina, el caso importa por dos razones. Primero, muestra cómo un escándalo de mal uso de recursos públicos canalizados a una entidad privada puede arrastrar simultáneamente a la autoridad monetaria y a la presidencia de un país, un patrón que interesa a cualquier economía emergente. Segundo, la velocidad con que Paraguay reemplazó a su cúpula financiera —tres días de Alliana en el poder y una sesión extraordinaria— contrasta con la parálisis que suele acompañar estos casos en la región, y ofrece una referencia sobre cómo se gestiona políticamente una crisis bancaria cuando el banco central mismo está salpicado.

Queda una zona gris que la evidencia no permite cerrar: no está claro si la investigación sobre Ueno alcanzará a funcionarios del BCP más allá de Carvallo, ni cuál será el costo fiscal final de la intervención. Esos elementos faltan para medir la profundidad real de la crisis.

Qué sigue

Schreiner asume con dos tareas inmediatas: conducir la resolución de Ueno bank y restaurar la credibilidad del BCP frente a mercados y depositantes. El Senado ya validó su nombre y el de Rivarola, pero la presión política no termina con la votación. La prisión preventiva de Peña y Carvallo mantiene abierto el flujo de revelaciones judiciales, y cada nueva imputación podría reabrir el debate sobre quién supervisó el uso de los cerca de 800 millones públicos que llegaron a Ueno. El siguiente indicador a observar será el desempeño del BCP en la resolución del banco intervenido y la eventual ampliación de imputaciones.