Castilla-La Mancha aprueba la ley de dependencia y despeja sus cuentas de 2027

El pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha aprobó este jueves la ley de medidas urgentes en materia de atención a las personas en situación de dependencia, con los votos del PSOE y la abstención de PP y Vox. La norma, presentada por el Grupo Socialista, elevará un 20% las ayudas económicas a las personas dependientes a partir del 1 de enero de 2027. El PSOE convierte su mayoría parlamentaria en dos resultados simultáneos: una ley social aprobada con la abstención de la oposición y unos presupuestos de 2027 que superan el primer filtro.

La sesión se prolongó durante ocho horas sin interrupción y acumuló decisiones de distinto calado. Además de la ley de dependencia, la mayoría socialista rechazó las cuatro enmiendas a la totalidad que PP y Vox habían presentado contra la Ley de Presupuestos Generales de la Junta para 2027 y contra la ley de acompañamiento, de medidas tributarias, administrativas y de simplificación. Las dos normas económicas siguen así su tramitación y se abre el plazo para las enmiendas parciales.

Un pleno con tres decisiones encadenadas

El consejero de Hacienda, Juan Alfonso Ruiz Molina, defendió unas cuentas que calificó de "continuistas", con un crecimiento del 5,3% respecto a 2026 y más de 13.500 millones. Explicó que el presupuesto incorpora la caída de los fondos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que bajan de 600 millones en 2026 a 126 millones en 2027, y pidió comparar ambos ejercicios sin esos recursos extraordinarios. Con ese criterio, dijo, el gasto no financiero suma cerca de 1.200 millones más para políticas públicas. El 71% de los ingresos no financieros procede del sistema de financiación autonómica, con 8.587 millones.

La abstención de PP y Vox en la ley de dependencia no equivale a un apoyo: ambos grupos habían presentado enmiendas a la totalidad a las cuentas y Vox mantuvo un tono de rechazo frontal durante el debate. El diputado de Vox David Moreno habló de "nefasta gestión" y de "un fraude a los vecinos"; el popular Santiago Serrano reconoció que son las cuentas más cuantiosas de la historia de la región, pero sostuvo que "prevén recaudar más que nunca, invierten menos que el año anterior" y describió una "administración de la inercia". La socialista Ana Isabel Abengózar reprochó a Moreno que llamara al presidente regional "Emiliano García Fraude".

En la misma sesión, la Cámara eligió a Yolanda Valdeolivas como candidata de Castilla-La Mancha al Tribunal Constitucional y tumbó la enmienda de Vox a la ley de carrera profesional sanitaria. El pleno terminó con tres preguntas de la oposición al Gobierno.

La lectura política

El resultado refuerza al Gobierno de Emiliano García-Page en su doble condición de mayoría parlamentaria y de actor con capacidad de nombrar institución. La elección de la candidata al Tribunal Constitucional es la decisión de mayor alcance institucional del pleno: vincula a la región con la composición de un órgano constitucional y no se agota en el debate presupuestario. El PP y Vox pierden margen de maniobra en el trámite económico: sus enmiendas a la totalidad han sido rechazadas y su capacidad de influir queda desplazada a las enmiendas parciales, donde la mayoría socialista puede volver a imponerse.

La abstención en la ley de dependencia deja a la oposición sin un relato único: no vota en contra de una subida del 20% en ayudas, pero tampoco la respalda. Esa posición intermedia puede leerse como cálculo político, aunque la evidencia disponible no permite atribuir intenciones privadas. Lo que sí queda acreditado es que el PSOE ha logrado aprobar una ley social y despejar el primer obstáculo de sus presupuestos en la misma sesión.

El contexto económico que subyace al debate es la retirada progresiva de los fondos europeos. El propio consejero situó la caída en 474 millones entre 2026 y 2027, un elemento que condicionará la ejecución del gasto y que la oposición utilizó para cuestionar la sostenibilidad de las cuentas. La región parte, según el PP, como cuarta comunidad con menor renta per cápita, a casi 7.000 euros de la media nacional.

Qué sigue

Con las enmiendas a la totalidad rechazadas, se abre el plazo para que los grupos presenten enmiendas parciales al proyecto de presupuestos. La mayoría socialista deberá sostener el texto en esa fase y en la votación final para que las cuentas entren en vigor el 1 de enero de 2027, como recordó Ruiz Molina. La ley de dependencia queda pendiente de su aplicación efectiva: la subida del 20% en las ayudas está fijada para el 1 de enero de 2027, pero la evidencia no detalla el calendario de desarrollo reglamentario ni el coste exacto de la medida. Falta también por concretar el trámite de la candidatura de Valdeolivas ante el Tribunal Constitucional, que no depende solo de la Cámara regional.