Coto convoca a debatir la eliminación de las PASO y expone la interna oficialista

El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado, Agustín Coto, citó para el martes 17 de noviembre a las 15:00 en el Salón Arturo Illia a debatir el proyecto de reforma electoral que tiene como eje la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). La convocatoria, confirmada por el propio legislador, reactiva una discusión que llevaba dos meses sin movimiento y que llega en medio de una interna cada vez más visible dentro del bloque oficialista.

El llamado tomó por sorpresa a un sector del bloque, incluida su presidenta Patricia Bullrich, que no tenía el tema en agenda. Según fuentes parlamentarias citadas en la cobertura del caso, la convocatoria no fue coordinada con la conducción del bloque. Ese dato es relevante porque no se trata de un simple trámite: la comisión que debe dictaminar sobre el sistema electoral argentino vuelve a reunirse después de dos encuentros fallidos en diez meses, ambos cerrados con cuarto intermedio por la rigidez del bloque libertario, que primero aceptó una suspensión de las PASO y luego volvió a la eliminación lisa y llana.

El proyecto excede la eliminación de las primarias. Incluye la apertura a capitales privados para el financiamiento electoral, la eliminación de los debates presidenciales obligatorios, requisitos más exigentes para la personería jurídica de los partidos —reconocimiento en al menos diez distritos, nuevos pisos de afiliación y de votos—, restricciones para fusiones y alianzas, y cambios en la Boleta Única de Papel para incorporar categorías nacionales, provinciales y municipales en un mismo instrumento. También suspende la elección directa de representantes al Parlamento del Mercosur y los reemplaza por designación indirecta de Diputados.

La lectura política

La convocatoria no resuelve la interna oficialista: la hace visible y traslada la disputa al interior de la comisión. Bullrich sostiene que no están los votos para avanzar; el jefe de Gabinete, Diego Santilli, afirma lo contrario. Una fuente parlamentaria lo resumió con crudeza: "No están los votos. Y si están, que se encargue Santilli de traerlos". En los pasillos del Senado se especula con que el llamado repentino y la falta de comunicación funcionan como una señal de la Casa Rosada hacia la senadora, en un contexto de desmarques públicos y de versiones sobre un Plan B. Esa lectura es una inferencia de fuentes legislativas, no un hecho confirmado: la evidencia disponible no permite establecer quién ordenó la convocatoria ni con qué respaldo.

El oficialismo necesita sumar firmas fuera del bloque y el precio que le ponen los aliados es la ficha limpia. PRO y UCR anticipan que acompañarán sólo si se aprueba la ficha limpia, un punto que el oficialismo no comparte y que los bloques llevarán como dictamen propio. "Sin Ficha Limpia, no hay nada de lo demás", sostienen. El cálculo opositor es más amplio: los aliados no tienen cerrado el Presupuesto, no saben qué lugar les reservará el oficialismo en las listas y reclaman pliegos judiciales que no llegan. Firmar la reforma electoral sin esas definiciones implica ceder margen sin contraprestación verificable.

El calendario electoral presiona más que la negociación política. Neuquén anunció elecciones para el 14 de febrero y ya lanza su cronograma. El Congreso debería tener la ley aprobada antes de fin de diciembre para cumplir los plazos mínimos que fijan los organismos internacionales. Esa urgencia es el principal argumento de quienes impulsan el dictamen, pero también el mayor riesgo para el oficialismo: un fracaso en comisión deja el sistema electoral vigente y expone la incapacidad de conducir su propia agenda legislativa.

Qué sigue

La comisión se reúne el martes 17 desde las 15:00. Para que el proyecto avance necesita dictamen con las firmas suficientes, y el oficialismo no las tiene aseguradas dentro de su propio bloque. Si PRO y UCR sostienen su posición, el dictamen de ficha limpia competirá con el oficialista y la discusión se trasladará al recinto sin acuerdo previo. En paralelo, la negociación por el Presupuesto en Diputados condiciona cualquier apoyo: los aliados difícilmente firmen la reforma electoral antes de saber si habrá fondos para sus provincias. El resultado dependerá de si la Casa Rosada elige ordenar el bloque y negociar con los aliados o si mantiene la presión sobre Bullrich a costa de la ley.