Monreal frena más recortes al INE en el PEF 2027

El coordinador de Morena en la Cámara de Diputados, Ricardo Monreal Ávila, anunció que la mayoría legislativa no respaldará más recortes al Instituto Nacional Electoral durante la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación 2027. La decisión llega después de que el dictamen ya incorporó una reducción de seis mil millones de pesos al organismo, y fija un límite político a una aritmética presupuestal que había convertido al INE en el blanco más visible del ajuste.

“Hemos decidido que ya no habrá más recortes al INE”, declaró Monreal en San Lázaro, según consignó la cobertura periodística del debate. El anuncio no revierte lo ya aprobado: el instituto quedaría con 36 mil 274 millones 541 mil 572 pesos para 2027, el año en que deberá organizar las elecciones federales intermedias. El primer ajuste, de cinco mil millones, se aprobó en la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; después se sumó una disminución de mil millones más.

El margen que se cierra

El anuncio de Monreal funciona como un techo para las reservas que buscaban profundizar el recorte. Antes de su declaración, la presidenta de la Comisión de Presupuesto, Merilyn Gómez Pozos, había adelantado una reserva del morenista José Armando Fernández Samaniego para transferir otros 500 millones de pesos del INE al ramo educativo. Con ese movimiento, la reducción acumulada habría llegado a seis mil 500 millones y el organismo habría quedado con 35 mil 774 millones 541 mil 572 pesos. Gómez Pozos reconoció además que las reducciones planteadas en reservas de legisladores de Morena sumaban más de 12 mil 300 millones de pesos, entre ellas una de Francisco Javier Borrego por cuatro mil millones.

El freno anunciado por el coordinador de la mayoría también alcanza a las reservas de la oposición. Desde el PAN, Miguel Ángel Salim Alle presentó dos propuestas para canalizar cinco mil millones de pesos del presupuesto electoral a obras de agua potable y a un programa de capital semilla. Monreal sostuvo que la mayoría tampoco avalaría reservas para reducir o ampliar asignaciones de otros organismos, con el argumento de que el gasto previsto, de 10.6 billones de pesos, deja poco margen para mover recursos entre partidas.

La discusión en lo particular avanzaba con más de mil reservas sobre artículos transitorios y anexos. El pleno había aprobado el lunes el dictamen en lo general y los artículos no reservados con 372 votos a favor y 102 en contra. Los coordinadores parlamentarios acordaron reducir el número de intervenciones y abrir tres rondas adicionales, con lo que Monreal estimó que el debate podría concluir entre las 05:00 y las 06:00 de la mañana del miércoles.

La lectura política

Quien gana margen es el INE, pero un margen defensivo: conserva el golpe de seis mil millones y evita uno mayor. La consejera presidenta provisional, Blanca Cruz García, aseguró que el recorte no implicará reducir el número de casillas para las elecciones de 2027 y que se revisarán proyectos secundarios para ajustar el gasto. También reconoció que el recorte es severo y que el instituto no estaba en condiciones de acudir a la Cámara a justificar el monto solicitado originalmente, cercano a 47 mil millones de pesos, cifra que la presidenta Claudia Sheinbaum había cuestionado públicamente el viernes previo.

Quien pierde margen es el ala legislativa que había convertido al INE en fuente de reasignaciones. El anuncio de Monreal no solo cierra la puerta a nuevas reducciones, sino que desactiva las reservas de su propio grupo y las de la oposición, al fijar una regla de no mover partidas entre organismos. Para el coordinador, el movimiento tiene un costo interno: desautoriza de hecho propuestas de sus propios diputados, aunque las presenta como una decisión colectiva de la mayoría.

El terreno institucional queda en una posición incómoda. El INE enfrenta un año electoral con menos recursos y sin titular definitivo: Monreal descartó que este jueves se emita la convocatoria para elegir a la nueva presidencia, ante la falta de acuerdo entre las bancadas, y dejó abierta la posibilidad de un periodo extraordinario. Reconoció que el Consejo General, con 10 consejerías, podría enfrentar empates en sus votaciones. El instituto sigue bajo la presidencia provisional de Blanca Cruz, designada por unanimidad.

Qué sigue

El debate presupuestal debía concluir en la madrugada del miércoles, con el dictamen ya blindado contra nuevas reservas al INE según el anuncio de la mayoría. Después queda pendiente la ruta de la convocatoria para la presidencia del instituto: Monreal dijo que revisa las propuestas del PAN y Movimiento Ciudadano para modificar la convocatoria y que buscará un acuerdo antes de que termine el periodo ordinario, sin descartar un extraordinario.

Queda también por verse el ajuste operativo del INE. Blanca Cruz indicó que el instituto tendrá mayor claridad sobre los recortes durante el primer trimestre de 2027 y que, si los recursos resultan insuficientes, podría gestionar una ampliación presupuestal ante la Secretaría de Hacienda. La pregunta abierta es si el límite anunciado por Monreal se sostiene durante la discusión en lo particular o si es una señal política que no alcanza a las reservas ya registradas. El hecho no permite determinar si el anuncio responde a una negociación interna de la bancada, a una instrucción del Ejecutivo o a ambas; esa información no está en la evidencia disponible.